مقارنة السياسات والبرامج الخاصة برعاية المسنين في دولة الإمارات العربية المتحدة بدول مختارة
دراسة تحليلية
DOI:
https://doi.org/10.31973/wakw3459الكلمات المفتاحية:
السياسات والبرامج، رعاية المسنين، الإمارات العربية المتحدةالملخص
سعت الدراسة الحالية إلى مقارنة سياسات وبرامج رعاية المسنين في الإمارات ومقارنتها بدول مختارة، واعتمدت على المنهج التحليلي المقارن. وأظهرت نتائج الدراسة أن تميُّز النموذج الإماراتي في رعاية كبار السن من خلال إطار تشريعي متقدم واستراتيجية وطنية شاملة تدمج بفعالية بين الجوانب الصحية والاجتماعية، مما يضمن جودة حياة عالية واندماجًا مجتمعيًّا فاعلًا لكبار المواطنين. وتُعد الإمارات نموذجًا رائدًا في تمكين كبار السن من المشاركة المجتمعية الفعالة، بما في ذلك صنع القرار. أما النماذج الأوروبية، فتتنوّع بين تقديم رعاية منزلية شبه مجانية (الإسكندناف)، ودعم قانوني وتمويلي للرعاية الأسرية (فرنسا وألمانيا)، بينما يُركّز النموذج النمساوي على الرعاية المنزلية المدعومة وبرامج تعزيز الجودة والاستقلال. في المقابل، أظهرت تجارب الدول العربية الأخرى تفاوتًا واضحًا في شمولية السياسات، حيث تفتقر غالبية هذه الدول إلى استراتيجيات وطنية متكاملة للرعاية، خصوصًا في مجالات الرعاية المنزلية والربط بين الخدمات الصحية والاجتماعية. كما تبيّن محدودية مشاركة كبار السن في الحياة السياسية في هذه الدول، مما يبرز الحاجة إلى تطوير أطر تشريعية واستراتيجيات أكثر عدالة وشمولًا، تستجيب للتغيرات الديمغرافية وتعزز رفاه كبار السن. وأوصت الدراسة بتعزيز وتوسيع برامج الدعم الاجتماعي لكبار السن لتشمل الصحة والإسكان والنقل، مع تطوير آليات فعّالة لضمان حقوقهم وتوفير الدعم القانوني اللازم. كما يجب تحسين تدابير الحماية الاجتماعية والضمان الاجتماعي لضمان مستوى معيشي لائق وكامل يلبي احتياجاتهم طوال حياتهم.
التنزيلات
المراجع
أبو المعاطي، ماهر (2004). مقدمة الرعاية الاجتماعية: أسس نظرية ونماذج عربية. القاهرة، الحصري للطباعة.
الإسكوا (2022). الشيخوخة في الدول الأعضاء في الإسكوا: عملية المراجعة والتقييم الرابعة لخطة عمل مدريد الدولية للشيخوخة. الأمم المتحدة، بيروت.
البوابة الإعلامية لسلطنة عمان (2024). خدمات رعائية خاصة لكبار السن. على الرابط: https://www.omaninfo.om/ar/pages/193/show/653
البوابة الرسمية لحكومة دولة الإمارات. الصحة والتأهيل لكبار السن. على الرابط: https://u.ae/information-and-services/health-and-fitness/health-of-vulnerable-groups/seniorpeopleshealthandrehabilitation
بوابة الكويت (2024). خدمات المسن. على الرابط: https://e.gov.kw/sites/kgoarabic/Pages/Services/
الجريدة الرسمية لحكومة الإمارات العربية المتحدة (2020). قانون اتحادي بشأن حقوق كبار السن. القانون الاتحادي رقم 9 لعام 2019. العدد669.
خطابية، يوسف (2022). خدمات الرعاية المقدمة للمسنين في المؤسسات الإيوائية في الأردن. على الرابط: https://doi.org/10.35516/hum.v49i5.3481 DOI: https://doi.org/10.35516/hum.v49i5.3481
رفاعي، عبير (2022)، الإدماج الاجتماعي لكبار السن كمدخل لتفعيل الشيخوخة النشطة، كلية الآداب، جامعة بورسعيد، 20. DOI: https://doi.org/10.21608/jfpsu.2022.119876.1159
صندوق الأمم المتحدة للسكان UNFPA (2024). حقوق كبار السن: مراجعة الاستراتيجيات الوطنية لكبار السن في المنطقة العربية. منظمة HelpAge International
عشمان، السيد (2024). تحليل سياسات الرعاية الاجتماعية للمسنين في مصر خلال الفترة الزمنية من (2015-2023) في ضوء رؤية مصر 2030. مجلة كلية الخدمة الاجتماعية للدراسات والبحوث الاجتماعية، جامعة الفيوم، 34، 2-42. DOI: https://doi.org/10.21608/jfss.2024.328965
عفيفي، عبد الخالق (2001). الرعاية الاجتماعية من المساعدة إلى التنمية. القاهرة، جامعة حلوان.
عمان اليوم (2024). في ختام أعمال "منتدى عمان الأول لرعاية كبار السن. على الرابط: https://www.omandaily.om/
العنزي، سالم (2023). لرعاية الاجتماعية للمسنين في الكويت، الأهداف والأنواع والمظاهر. المجلة العربية للآداب والدراسات الإنسانية، 8(29).
العنزي، سالم (2023). لرعاية الاجتماعية للمسنين في الكويت، الأهداف والأنواع والمظاهر. المجلة العربية للآداب والدراسات الإنسانية، 8(29). DOI: https://doi.org/10.21608/ajahs.2024.338247
اللجنة الدائمة لحقوق الإنسان (2021).. حقوق كبار المواطنين في دولة الإمارات. على الرابط: https://www.wam.ae/ar/details/1395238928320
المجلس الوطني لشؤون الأسرة (2017). الاستراتيجية الوطنية الأردنية لكبار السنة 2018-2022. المملكة الأردنية الهاشمية. على الرابط: https://www.ncfa.org.jo/AR/List/
مجلس شؤون الأسرة (2021). تقرير المراجعة الوطنية حول التقدم المحرز في خطة عمل مدريد الدولية للشيخوخة 2021. المملكة العربية السعودية.
مركز المعلومات ودعم اتخاذ القرار (2023). الشيخوخة في ضوء التغيرات الديموغرافية العالمية. جمهورية مصر العربية سبتمبر 2023.
مقدادي، محمد (2023). كبار السن في الأردن "واقع وتطلعات". المجلس الوطني لشؤون الأسرة.
مؤسسة الشيخ سعود بن القاسمي (2021). بحوث السياسات العامة. ما يعتقده السكان الإماراتيون حول الشيخوخة ورعاية المسنين على الرابط: https://publications.alqasimifoundation.com/ar/
الهيئة الوطنية للإعلام (2024). تقرير حكومي يكشف: ملامح الاستراتيجية الوطنية لرعاية المسنين، إعداد هبة السيد، 21 نوفمير 2024 على الرابط: https://www.maspero.eg/radio-and-tv-magazine-investigations/2024/11/21/822969
وزارة التعليم للملكة العربية السعودية (2024). التعليم المستمر ومحو الأمية كبار السن. على الرابط: https://moe.gov.sa/ar/education/generaleducation/Pages/Literacy.aspx
وزارة التنمية الاجتماعية الأردنية (2024). المديرات والوحدات، الوحدات الفنية. المملكة الأردنية الهاشمية. على الرابط: https://www.mosd.gov.jo/AR/ListDetails/
وزارة التنمية الاجتماعية عمان. صندوق الحماية الاجتماعية. على الرابط: https://www.spf.gov.om/protection_programs/
وزارة التنمية الاجتماعية: قرار وزاري رقم ١٩٠ / ٢٠٢٤ بإصدار اللائحة التنظيمية لرعاية كبار السن في الأسر البديلة. على الرابط: https://qanoon.om/p/2024/mosd20240190/
وزارة الشؤون الاجتماعية (2016). القانون رقم (18) لسنة 2016 بشأن الرعاية الاجتماعية للمسنين. الكويت.
وزارة الشؤون الاجتماعية (2016). القانون رقم (18) لسنة 2016 بشأن الرعاية الاجتماعية للمسنين. الكويت. https://www.mosa.gov.kw/webcenter
وزارة الشؤون الاجتماعية. نادي كبار السن. دولة الكويت على الرابط:
وزارة الصحة (2024). إدارة الخدمات الصحية لكبار السن، دولة الكويت.
وزارة الصحة (2024). غدارة الخدمات الصحية لكبار السن، دولة الكويت.
وزارة الصحة الأردنية (2023). الرعاية الصحة الأولية. إدارة الرعاية الصحية الأولية. على الرابط: https://moh.gov.jo/ar/Subsite/primaryadm
وزارة الصحة الأردنية (2024). ورشة حقوق كبار السن في لرعاية الصحية. مديرية التوعية والإعلام الصحي. على الرابط: https://moh.gov.jo/ar/awareness/NewsDetails/136/550
وزارة الصحة بالسعودية (2024). صحة كبار السن. على الرابط: https://www.moh.gov.sa/awarenessplateform/ElderlysHealth/Pages/default.aspx
وزارة الصحة ووقاية المجتمع. مبادرات لدعم الرعاية الصحية لكبار السن. على الرابط: https://mohap.gov.ae/ar/home
وزارة الموارد البشرية والتنمية الاجتماعية (2024). كبار السن. على الرابط: https://www.hrsd.gov.sa/care-elderly
وكالة الأنباء السعودية (2022). خدمات اجتماعية لكبار السن. على الرابط: https://www.spa.gov.sa/2344170
وكالة الأنباء العمانية (2024). سلطنة عمان تؤكد تمتع كبار لسن بجميع الحقوق. على الرابط: https://omannews.gov.om/topics/ar/3/show/407740
وكالة الأنباء العمانية (2025).سلطنة عمان تؤكد التزامها بحماية حقوق كبار السن. على الرابط: https://omannews.gov.om/topics/ar/3/show/450380
وكالة أنباء الإمارات- وام (2024). الرعاية الاجتماعية لكبار لمواطنين. على الرابط: https://www.wam.ae/ar/details/1395238928320
Agerholm, J., Pulkki, J., Jensen, N. K., Keskimäki, I., Andersen, I., Burström, B., ... & Liljas, A. E. (2024). The organisation and responsibility for care for older people in Denmark, Finland and Sweden: outline and comparison of care systems. Scandinavian Journal of Public Health, 52(2), 119-122 DOI: https://doi.org/10.1177/14034948221137128
Aidukaite, J., Hort, S., & Ainsaar, M. (2022). Current trends in social welfare policies toward the older people in the Baltic and Nordic countries: an explorative study. Journal of Baltic Studies, 53(2), 147-167. DOI: https://doi.org/10.1080/01629778.2021.1998166
Asadzadeh, M., Maher, A., Jafari, M., Mohammadzadeh, K. A., & Hosseini, S. M. (2022). A review study of the providing elderly care services in different countries. Journal of Family Medicine and Primary Care, 11(2), 458-465. DOI: https://doi.org/10.4103/jfmpc.jfmpc_1277_21
Bajeux, E., Corvol, A., & Somme, D. (2021). Integrated care for older people in France in 2020: findings, challenges, and prospects. International Journal of Integrated Care, 21(4), 16. DOI: https://doi.org/10.5334/ijic.5643
Blix, B. H., & Ågotnes, G. (2023). Aging successfully in the changing Norwegian welfare state: a policy analysis framed by critical gerontology. The Gerontologist, 63(7), 1228-1237. DOI: https://doi.org/10.1093/geront/gnac177
Chammem, R., Domi, S., & Schott, A. M. (2021). Perceptions and experiences of older persons in two types of institution in France: Foster care family institution and medico-social one. Frontiers in public health, 9, 684776. DOI: https://doi.org/10.3389/fpubh.2021.684776
Martinsen, B., Norlyk, A., & Gramstad, A. (2024). The experience of dependence on homecare among people ageing at home. Ageing & Society, 44(2), 282-297. DOI: https://doi.org/10.1017/S0144686X22000150
Nies, H., van der Veen, R., & Leichsenring, K. (2018). Quality measurement and improvement in long-term care in Europe. OECD Health Policy Studies A Good Life in Old Age? Monitoring and Improving Quality in Long-term Care: Monitoring and Improving Quality in Long-term Care, 223.
Österle, A. (2017). Equity choices and long-term care policies in Europe: Allocating resources and burdens in Austria, Italy, the Netherlands and the United Kingdom. Routledge. DOI: https://doi.org/10.4324/9781315212272
Rostgaard, T., Jacobsen, F., Kröger, T., & Peterson, E. (2022). Revisiting the Nordic long-term care model for older people—still equal?. European Journal of Ageing, 19(2), 201-210. DOI: https://doi.org/10.1007/s10433-022-00703-4
Theobald, H., & Luppi, M. (2018). Elderly care in changing societies: Concurrences in divergent care regimes–A comparison of Germany, Sweden and Italy. Current Sociology, 66(4), 629-642. DOI: https://doi.org/10.1177/0011392118765232
التنزيلات
منشور
إصدار
القسم
الرخصة
الحقوق الفكرية (c) 2026 Ali Mohamed Khalfan Al Dahmani, Prof. Hussain Al Othman

هذا العمل مرخص بموجب Creative Commons Attribution 4.0 International License.
:حقوق الطبع والنشر والترخيص
بالنسبة لجميع البحوث المنشورة في مجلة الآداب، يحتفظ الباحثون بحقوق النشر. يتم ترخيص البحوث بموجب ترخيص Creative Commons CC BY 4.0 المفتوح ، مما يعني أنه يجوز لأي شخص تنزيل البحث وقراءته مجانًا. بالإضافة إلى ذلك ، يجوز إعادة استخدام البحث واقتباسه شريطة أن يتم الاستشهاد المصدر المنشور الأصلي. تتيح هذه الشروط الاستخدام الأقصى لعمل الباحث وعرضه.
:إعادة إنتاج البحوث المنشورة من الناشرين الآخرين
من الضروري للغاية أن يحصل الباحثون على إذن لإعادة إنتاج أي بحث منشورة (أشكال أو مخططات أو جداول أو أي مقتطفات من نص) لا يدخل في نطاق الملكية العامة أو لا يملكون حقوق نشرها. يجب أن يطلب الباحثون إذنًا من مؤلف حقوق النشر (عادة ما يكون الناشر).
يطلب الإذن في الحالات التالية:
بحوثك الخاصة المنشورة من قِبل ناشرين آخرين ولم تحتفظ بحقوق النشر الخاصة بها.
مقتطفات كبيرة من بحوث أي شخص أو سلسلة من البحوث المنشورة.
استخدم الجداول والرسوم البيانية والمخططات والمخططات والأعمال الفنية إذا لم يتم التعديل عليها.
الصور الفوتوغرافية التي لا تملك حقوق لنشرها.
لا يطلب الإذن في الحالات التالية:
إعادة بناء الجدول الخاص بك مع البيانات المنشورة بالفعل في مكان آخر. يرجى ملاحظة أنه في هذه الحالة يجب عليك ذكر مصدر البيانات في شكل "بيانات من ..." أو "مقتبس من ...".
تعتبر عروض الأسعار القصيرة معقولة الاستخدام العادل ، وبالتالي لا تتطلب إذنًا.
الرسوم البيانية ، الرسوم البيانية ، المخططات ، الأعمال الفنية التي أعاد الباحث رسمها بالكامل والتي تم تغييرها بشكل ملحوظ إلى درجة لا تتطلب الاعتراف.
الحصول على إذن
لتجنب التأخير غير الضروري في عملية النشر ، يجب أن تبدأ في الحصول على أذونات في أقرب وقت ممكن. لا يمكن لمجلة الآداب نشر بحث مقتبس من منشورات أخرى دون إذن.
قد يمنحك مالك حقوق الطبع والنشر تعليمات بشأن شكل الإقرار الواجب اتباعه لتوثيق عمله ؛ بخلاف ذلك ، اتبع النمط: "مستنسخ بإذن من [المؤلف] ، [كتاب / المجلة] ؛ نشره [الناشر] ، [السنة]." في نهاية شرح الجدول ، الشكل أو المخطط.



